誉德能耗公共建筑能耗监测数据成“鸡肋”

誉德能源

　　政府办公楼“带头节能”

　　2007年10月，建设部、财政部联合出台详细的《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设实施方案》（以下简称《实施方案》），这应该是我国大型公共建筑节能的首份系统性文件。

　　其中，能耗公示制定了明确时间表，提出从2008年开始，“增加分项能耗指标、综合能效排名的公示，每年对各类型建筑单位面积能耗排名前20%的建筑进行公示，对能效高的建筑按类型各选取3个作为标杆建筑进行公示。”

　　引人注目的是，国家机关办公建筑被单列出来，颇有众矢之的的味道。

　　几年前。有专家给国务院领导上书，称中国政府办公楼能耗相当于中国农村所有的能耗。政府领导得到数据之后，当时就把政府办公的能耗作为主要控制的对象。

　　而到了2014年，在清华大学出版的《中国建筑节能年度发展研究报告》中亦提到，“新建公建中，大型公建比例不断提高，各地政府大楼档次越来越高，兴建千奇百怪，能耗巨大的大型公建成为某种体现经济发展水平的标签”。

　　根据实施方案，2007年，北京、天津、深圳三城率先建立能耗监测平台，并在各直辖市、计划单列市、15个省份本级及其省会城市开展能耗监测体系建设示范，次年扩大示范范围，在全国逐步推开。

　　然而，实际情况上阻力颇大。某节能公司在2009年中标了深圳两期能耗监测平台的建设，然而公司工程部要操心的，不仅仅是安装设备，还要苦口婆心劝说业主。有些业主担心，监测完后，会对业主本身产生限制，因此就不愿配合。

　　“丢脸”的能耗监测数据

　　丢脸并非因为能耗监测数值高，而是缺失严重，且错误百出。

　　一名业内人士表示，政府主管部门在招标建设能耗监测平台时，存在验收缺乏严格标准的问题。“政府的项目比较容易通过验收。”北京某节能公司职员直言不讳。

　　即使地方也不回避问题。但是尚有多数区县没有固定工作人员从事能耗统计工作。工作人员对能耗统计要求不熟悉，统计信息不专业等问题比比皆是。

　　大型公建能耗监测并非简单的监测总能耗，而是分项计量照明、制冷、办公设备等能耗，因此需要在安装能耗监测传感器时区分不同用途的电路。

　　在目前已有的公示信息中，简单汇总是很多城市的通病。如厦门市2013年底公示的20栋大型公建，仅包括建筑总面积、年总能耗等总体指标。

　　北京住建委曾表示，他们不理解为什么建委大楼每平米照明耗电量竟高达一百多度。最后才发现，原来旁边另一座楼的用电量也接到了建委大楼照明用电的能耗监测设备上。这并非个例，很多地方的分项计量数据加起来不等于总数。

　　中国能耗并不高

　　除了商业机密以外，地方建设部门的另一个理由是这些数据关系到国家与欧盟的碳排放谈判。

　　实际上，我国公共建筑单位面积能耗比欧美国家要低。

　　根据国际能源署的统计数据，2011年全球公共建筑能耗总量为69677亿kWhe（表示各种能源转化为等效电后的量纲，单位同下），最高的美国为20823亿，日本次之，而中国仅为6029亿。

　　即使看单位建筑面积能耗，中国不仅远低于欧美，比同是发展中国家的印度、巴西也要低。

　　但这并非中国建筑更节能，主要原因是因为中外建筑的能耗利用情况不同。例如，美国的学校空调都是24小时开着，要求恒温恒湿。

　　其实，国内公建能耗依然有提升空间。很多大型公建设备昂贵，但实际使用效率只有30%到40%。

　　此外，大型公建的用途也影响着其能耗，在我国各类公共建筑的用能强度从高到低依次为，商场、交通枢纽、酒店、医院和商业办公楼、政府办公楼、学校。

　　而由于研究者认为北方地区集中供暖，供暖能耗的效率掌握在热力公司，所以在统计建筑能耗时北方地区一般不包括供暖能耗。因此建筑能耗并非简单地与纬度相关，反而处于夏热冬冷地区的上海，公建能耗要高于北京和深圳。

　　再不维护，则病入膏肓

　　公示在住建部的建筑节能整体计划中并不是很重要的环节，住建部设定的5个环节：统计、审计、公示，更重要的是制定建筑能耗限额标准，最终实现超定额加价，以此来实现建筑节能。

　　而在总结的步骤中，从统计到制定能耗标准，最终实现超定额加价和能耗碳交易，能耗公示不在其列。

　　近些年各地政府也陆续出台了各类用能地方标准。

　　但是，制定出标准并非说明已做好基础性的数据统计工作。制定的是建筑总能耗的限额标准，与分项计量的关系不大，大型公建能耗监测平台的数据并不是住建部的唯一依据。

　　目前，，建筑能耗国家标准的出台尚需时日，这与各地大型公建节能工作水平参差不齐不无关系。现在各地能耗监测平台缺乏后续维护，问题很普遍。

　　数据需要有专人进行维护和管理。但目前即使设备安装好，但业主不去管理设备，政府也不知如何处理数据。时间一久，容易导致大部分数据出现问题，系统也就没法用了。

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公司名片
　　武汉誉德节能数据服务有限公司成立于2014年12月，注册于光谷七路未来科技城，是从母公司(武汉誉德合同能源管理有限公司)原有的能源监测主体业务独立出来，专为连锁商业节能数据服务成立的公司，是国内极具成长力的节能大数据服务公司，是连锁商业领域能源监测的开创者，立足节能环保产业，致力于节能大数据服务。主营连锁商业能耗监测系统，侧重能源数据分析和节能大数据服务。公司已具备研发、市场、管理、维保的科技型管理团队，其中技术研发团队以985高校教授、硕博研究生为主，商务及运营团队有成功创业的企业家、投资人和市场资深专家，具有优质商务资源和市场拓展能力，依托武汉的区位、科技资源、市场等方面的优势，项目前景广阔。
　　公司立足节能环保产业，通过大数据分析找到最佳的节能改造方向，让节能效果和能源管理更加科学化、数据化，也为推动国家节能环保和低碳减排工作做出重要贡献。